PACAN : La BOAD présente son programme pour la gestion des catastrophes naturelles

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La Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD) a organisé une session d’information et de sensibilisation sur son Programme de Prêts Adaptés aux Catastrophes Naturelles (PACAN). Cet événement a permis de présenter le bilan de la phase pilote du programme, lancée en août 2024 au Bénin, en Côte d’Ivoire, au Sénégal et au Togo.

Cette initiative, fruit d’une collaboration stratégique avec des partenaires internationaux comme la KfW, Munich Re et African Risk Capacity (ARC), ambitionne de renforcer la résilience des pays de l’UEMOA face aux aléas climatiques.

Financé par la République Fédérale d’Allemagne via la Banque de développement KfW, le PACAN vise à soutenir les pays touchés par des catastrophes naturelles. Il permet aux pays bénéficiaires de suspendre temporairement leurs obligations de remboursement en cas de catastrophe naturelle, tout en bénéficiant d’une couverture assurantielle paramétrique. Cette approche repose sur des outils développés par Munich Re et l’African Risk Capacity (ARC), permettant aux Etats d’avoir une marge de manœuvre budgétaire en cas de sinistre, en vue de réorienter des financements destinés au service de la dette, vers le soutien aux populations.

Le représentant résident de la BOAD, Nago Franchy a déclaré que : « Nos pays font face à des défis climatiques croissants, tels que les inondations, les sécheresses et les tempêtes exacerbées par le réchauffement climatique. Ces catastrophes affectent gravement nos communautés vulnérables, notamment dans les zones rurales et côtières, perturbant les moyens de subsistance et menaçant la sécurité alimentaire. Ce projet vise à répondre à ces défis par une approche de gestion des risques climatiques. »

« En 2023, les pertes économiques liées aux catastrophes naturelles en Afrique de l’Ouest ont été estimées à plusieurs dizaines de milliards de FCFA, fragilisant ainsi nos économies. C’est dans ce contexte que nous avons adopté une solution innovante : les prêts adaptés aux catastrophes naturelles », a-t-il ajouté.

En octobre 2024, le mécanisme d’assurance a été activé pour la première fois, entraînant un remboursement de 6,624 millions d’euros (7,2 millions de dollars) couvrant deux échéances de la dette du Togo auprès de la BOAD. Cette intervention a permis de financer l’adaptation aux changements climatiques après de fortes pluies et inondations ayant touché plusieurs régions du pays.

Selon un rapport du Center for Global Development, les pertes économiques liées au changement climatique dans les pays en développement notamment africains pourraient représenter environ 7,12% du PIB, certaines régions africaines étant plus vulnérables avec des pertes allant jusqu’à 26,6%. L’agriculture, la sécurité alimentaire et la valeur des terres agricoles seront fortement affectées, avec une diminution des rendements qui pourrait atteindre 18% d’ici 2050. Dans la zone UEMOA, où 40% de la population dépend de l’agriculture, cette forte dépendance rend la région particulièrement fragile face aux changements climatiques. 

Face aux défis climatiques grandissants, la BOAD ambitionne d’élargir la portée du PACAN en mobilisant davantage de financements et en optimisant son efficacité opérationnelle. L’objectif est de renforcer la capacité des Etats à faire face aux chocs climatiques sans compromettre leur stabilité financière, tout en assurant une gestion plus efficace des ressources publiques.