Le Nigeria et le Bénin ont signé, le 18 août 2025, un protocole d’accord inédit visant à renforcer la coopération locale le long de leur frontière commune. L’initiative, qualifiée d’« historique », associe non seulement les autorités nationales, mais aussi les collectivités locales et les chefs traditionnels des deux pays, jusque-là peu impliqués dans la gestion concrète des zones frontalières.
Conçu dans le cadre des conventions de l’Union
africaine et de la CEDEAO, ce protocole donne aux présidents des collectivités
nigérianes et aux maires béninois un rôle actif. Il vise à rétablir des liens
socioculturels anciens et à renforcer la résilience des communautés face à la
criminalité transfrontalière qui perturbe le commerce et l’économie locale.
« Ce protocole d'accord est un message d'espoir
qui montre que leurs défis sont désormais au centre de la coopération
bilatérale », a déclaré Idris Mohammed, président de la zone de gouvernement
local de Baruten (État de Kwara). Pour Joseph Ahoyo, maire de Malanville, « les
accords nationaux sont importants, mais sans la participation de la base, leur
mise en œuvre est souvent bloquée ».
Sécurité, commerce et développement : un
triptyque gagnant
Au-delà de la sécurité, l’accord ouvre la voie à
des initiatives concrètes : facilitation des échanges commerciaux
transfrontaliers, projets agricoles conjoints, développement d’infrastructures
partagées et promotion des échanges culturels. Selon la CEDEAO, les zones
frontalières nigéro-béninoises abritent plusieurs centaines de milliers de
personnes et génèrent un commerce informel estimé à plusieurs millions de
dollars chaque année. La structuration de ces échanges pourrait augmenter les
revenus locaux, créer des emplois et améliorer les moyens de subsistance.
Adamu Adaji, directeur général de la Commission
nationale des frontières du Nigeria (NBC), a insisté sur la dimension pratique
: « C’est un instrument impulsé par la base, aligné sur les cadres continentaux
et régionaux, mais surtout adapté aux réalités quotidiennes. »
Chefs traditionnels et collectivités locales :
des acteurs clés
Les chefs traditionnels, historiquement garants
des liens communautaires et de la médiation locale, seront associés aux
plateformes de dialogue et aux programmes pilotes en matière de sécurité,
commerce et culture. Cette inclusion vise à résoudre les différends de manière
amiable et à garantir la stabilité à long terme.
« Ce que nous avons signé aujourd'hui n'est pas
seulement un document. C'est une promesse faite à nos peuples que nous
travaillerons ensemble, au-delà des frontières, pour bâtir des communautés plus
sûres, plus fortes et plus prospères », a conclu M. Adaji.
En conciliant politiques nationales et réalités
locales, le Nigeria et le Bénin posent un modèle original de gouvernance
transfrontalière, susceptible d’inspirer d’autres pays d’Afrique de l’Ouest
confrontés à des défis similaires de sécurité et de développement.
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