Au Kenya, le ministère de la Santé et les représentants des
compagnies d’assurance ont conclu un accord de collaboration lors d’une réunion
de haut niveau. Cet accord vise à élargir l’accès à des soins de santé abordables
et de qualité pour tous les Kenyans.
Le secrétaire du Cabinet de la Santé, Aden Duale a accueilli
les principaux dirigeants des compagnies d’assurances médicale pour un
engagement stratégique visant à combler le déficit financier dans les soins de
santé. Il les a mobilisés en vue de
mettre en place des réformes équitables pour tous les Kenyans. Les discussions
ont abouti à une série de résolutions visant à éradiquer la fraude, à aligner
les systèmes privés et publics et à accélérer le cheminement vers la couverture
sanitaire universelle (CSU).
Accords avec les assureurs privés
En vertu du nouvel accord, les assureurs privés étendront la
couverture pour inclure des services en dehors du forfait de base de l’Autorité de santé sociale (SHA)
et partageront les coûts de gestion des maladies chroniques telles que le
diabète, le cancer et l'hypertension. De plus, ils seront liés au système de
réclamations numériques de la SHA pour améliorer la transparence, réduire la
fraude et accélérer les remboursements.
En outre, l’harmonisation des standards cliniques, permettra
d’avoir un corpus unique de critères d’accréditation qui sera diffusé dans les
hôpitaux publics et privés. Cela vise à garantir que les patients reçoivent la
même qualité de soins auprès des prestataires.
Les assureurs ont également appelé le gouvernement à
renforcer le Registre national de santé et établir un cadre réglementaire pour
la tarification des médicaments, pour aider à freiner les coûts médicaux
incontrôlables. La direction de la pharmacie nationale prépare déjà un
observatoire électronique des prix.
Aden Duale a réaffirmé l'engagement du ministère à relever
les défis structurels par le biais de réformes juridiques, institutionnelles et
fondées sur les données. Il a aussi appelé à un cadre de collaboration
public-privé impliquant le ministère de la Santé, la SHA, les assureurs privés
et l’Autorité de régulation des assurances (IRA).
Financement et
partage des risques
Le fonds d’urgence pour maladies chroniques de la SHA,
alimenté par une taxe spécifique sur les produits sucrés, cofinancera les
traitements lourds avec les assureurs privés. Ces derniers mutualiseront
ensuite la charge via un pool de réassurance, inspiré du modèle sud-africain.
L’accord ouvre aussi l’accès à des soins à l’étranger pour
les pathologies nécessitant des plateaux techniques indisponibles localement.
Les autorités insistent toutefois sur l’objectif de limiter ces évacuations
grâce à des investissements nationaux programmés dans l’oncologie et la
chirurgie cardiaque.
Gouvernance et
garantie d’équité
Un comité de pilotage mixte, coprésidé par la vice-ministre
de la Santé et le président de l’Union des assureurs, suivra les indicateurs de
performance. Les comptes rendus seront publiés chaque trimestre et transmis aux
commissions parlementaires, une première dans l’histoire sanitaire du pays.
Pour éviter une segmentation entre riches et pauvres, le
gouvernement a plafonné les surprimes relatives à l’âge ou au lieu de
résidence. Les ménages informels pourront régler leurs cotisations par mobile
banking, modalité éprouvée durant la pandémie pour le versement des aides
sociales.
Le calendrier gouvernemental prévoit un taux de couverture
de 80 % dès 2028 et la pleine universalité à l’horizon 2030. La réussite
reposera sur la discipline de l’exécution et la confiance du public, deux
dimensions au cœur de l’accord signé le 18 août 2025 à Nairobi.
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