Assurance catastrophes naturelles : les principaux mécanismes déployés en Afrique

La majorité des pays africains ne dispose pas encore de mécanismes nationaux d'assurance contre les risques catastrophes naturelles. Certains pays ont toutefois commencé à mettre en place des cadres spécifiques, c'est le cas du Maroc, de l'Algérie et de l'Afrique du Sud.

Le Maroc s'est doté en 2020 du régime EVCAT (Événements Catastrophiques), instauré par la loi N°110-14. Ce régime a introduit une couverture contre les conséquences des événements catastrophiques.

Le système repose sur deux mécanismes complémentaires :

• Une couverture assurantielle obligatoire intégrée aux contrats d'assurance existants
• Un Fonds de solidarité contre les événements catastrophiques (FSEC) destiné aux personnes non assurées.

Selon la Banque Mondiale, ce dispositif qui couvre 17 millions de personnes, a permis de collecter 90 millions USD entre 2020 et 2023 grâce aux contributions liées aux contrats d'assurance.

L'Algérie dispose également d'un régime obligatoire contre les catastrophes naturelles depuis 2003, instauré par l'Ordonnance 03-12 du 26/08/2003 (JORA n°52 / 2003). Ce dispositif a été mis en place après le séisme de Boumerdès de mai 2003 qui a fait près de 3000 morts et provoqué d'importants dégâts matériels. La garantie couvre notamment les dommages causés aux biens immobiliers ainsi qu'aux activités industrielles et commerciales.

Contrairement au Maroc et à l'Algérie, l'Afrique du Sud ne dispose pas d'un régime national unifié spécifiquement dédié à l'assurance des catastrophes naturelles. La couverture de ces risques repose principalement sur le marché de l'assurance privée à travers des garanties intégrées aux contrats non-vie.

Les contrats habitation et multirisques couvrent généralement plusieurs aléas naturels, notamment les inondations, les tempêtes, les vents violents, la grêle, les glissements de terrain, les affaissements de terrain et, dans certains cas, les séismes.

Face à l'intensification des risques climatiques, le Trésor national sud-africain a défini en août 2025 une stratégie visant à renforcer l'assurance de ces risques. Cette approche prévoit notamment le développement de l'assurance paramétrique.

Au niveau de certains pays, l'African Risk Capacity (ARC), propose des produits paramétriques couvrant la sécheresse, les cyclones tropicaux, les inondations et les épidémies. ARC compte 39 pays membres et a mobilisé plus de 700 millions USD de couverture depuis 2014.

Avec Atlas Mag